全椒县提升新时代界桩管护水平
近年来,全椒县巩固行政区域界线勘定成果,创新平安边界创建形式,丰富平安边界创建内涵,较好地维护了边界地区的和谐稳定。
新标准,更新设置。界桩是用于指示行政区域界线实地位置的标志物,是各地依界管理的重要依据。全椒县国土面积1568平方公里,分别与江苏省南京市浦口区、安徽省合肥市肥东县、巢湖市、滁州市南谯区、马鞍山市含山县及和县接壤,埋设界桩点23个。受滁河河堤增高、加固等因素的影响,部分界桩老旧破损或被淤泥掩埋,为提升新时代界桩管理水平,滁州市民政局、全椒县民政局联合对滁马线、滁合线所有界桩进行排查。在征得毗邻双方同意的基础上,通过招投标,对原址21个界桩进行更新设置,并完成高程、经度、纬度等测绘工作,增补了档案资料,解决了原界桩过小、破旧等问题。新界桩分双面型、三面型两种类型,每种类型分A型、B型、C型三种规格。每套界桩由界桩和宣传牌组成。新的界桩由碑体和底座构成,碑体由浅色花岗岩凿制成型,镶嵌于底座中。底座由露出地面部分和埋入地下部分共同构成,露出地面部分覆盖20厘米厚的整体花岗岩,埋入地下部分浇铸60厘米以上的钢筋混凝土。宣传牌全部由不锈钢制作,宣传内容由丝网印刷。
新举措,强化管护。该县认真贯彻落实《行政区域界线管理条例》等法律法规,秉承“领导常握手、基层常拉手、群众不动手”的工作理念,积极加强平安边界创建工作,维护边界地区和谐稳定。按照“界线明确、界桩无损、地区稳定、社会和谐”的目标,定期组织人员对界线及标志物进行实地检查核对,增强界桩的权威性、法定性、严肃性,同时填写界线、界桩联检记录,签订《平安边界建设协议》。为提升行政区域界线界桩的管护水平,该县为每个界桩点聘请了1名界桩管护员,原则上由所在村党组织书记、村委会主任兼任,每年给予800元的管护费。县民政部门与每位管护员签订了管护协议,明确了管护责任和义务。管护员每月对界桩点进行一次巡查,及时报告界桩现状,提供照片等资料,确保界桩等标志物完好规范。同时依托管护员强化“插花地”“飞地”的使用和管理,做好“飞地”中房屋拆迁复垦、土地流转、基础设施改扩建协调处理工作,建立团结、稳定、和谐的边界关系,促进边界地区的和睦团结和经济发展。
新理念,传承文化。该县将行政区域界线界桩管理工作与新修订的《地名管理条例》的学习宣传贯彻工作有机结合,与乡村地名文化、乡村地名信息服务工作相衔接,在每个界桩点同时安装一块宣传牌,加强行政区域界线内的重要地名文化和《行政区域界线管理条例》相关责任条款的宣传。地名文化史料由县地名办多方收集、记录、整理,邀请了县文史专家、县作协会员从历史、文字等方面共同把关,形成完整、真实的地名文化,留住了“乡愁”。如吴敬梓故居、憨山故里三汊河、丰乐城遗址、冯谦故里冯店、西墅草堂等。每块宣传牌均有二维码标识,群众通过“一网扫”,即可了解全椒历史沿革、边界线简介、地名文化简介、地名工作动态和地名政策法规等相关信息,同时还可以收看“千年古县”——全椒宣传片。