关于开展市级社会组织违规评选评奖清理整治行动的通知

各业务主管单位、市级社会组织：

为严格规范社会组织评选评奖活动，进一步提升社会组织依法按章办会水平，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，根据全国评比达标表彰工作协调小组《社会组织评比达标表彰活动管理办法》（国评组发〔2022〕3号）、民政部办公厅《关于切实加强社会组织违规评选评奖治理和收费行为监管的通知》（民办函〔2023〕88号）以及省民政厅《关于印发全省社会组织违规评选评奖清理整治行动方案的通知》（皖民管函〔2024〕69号）等要求，市民政局决定开展市级社会组织违规评选评奖清理整治行动。现就有关事项通知如下：

一、主要任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，贯彻落实中央及省、市决策部署，持续加大社会组织开展评选评奖活动监管力度，突出问题导向，强化部门协同，坚持标本兼治，多措并举清理整治社会组织违规评选评奖，及时查处苗头性、倾向性问题，坚决防止扩散蔓延，服务创建一流营商环境，助力民营经济高质量发展。

二、工作重点

重点清理整治社会组织违规开展的下列评选评奖活动：

（一）未经批准开展评比达标表彰活动的；

（二）超出章程规定的宗旨、业务范围和活动地域开展评比达标表彰活动的；

（三）面向各级党委、政府或党政机关开展，或以党政机关领导干部或事业单位领导人员为评选对象的；

（四）未严格按照所批准的申报内容开展，擅自改变或设置子项目的；

（五）借助全国性、全省性社会组织评比达标表彰项目新增或变相新增项目的；

（六）收取或变相收取任何费用的；

（七）与营利性组织合作开展或者委托营利性组织开展活动，以及未经批准与境外组织合作开展活动的；

（八）开展各类考核、资质评定、等级评定、技术考核以及认定评定等活动时，以授予称号、颁授奖章、发布排行榜等方式变相开展评比达标表彰活动的。

三、时间安排

自2024年4月初开始，至2024年12月底前结束。

四、实施步骤

（一）摸底排查阶段（6月底完成）。会同社会组织（原）业务主管单位，进一步加大政策宣贯力度，告知政策红线，明确责任后果，切实规范社会组织评选评奖活动。各市级社会组织要对2024年拟开展和已开展的各类评选评奖活动情况进行全面自查，填写《滁州市市级社会组织评选评奖自查自纠情况表》（见附件）。

（二）重点抽查阶段（9月底完成）。结合前阶段自查情况，市民政局将视情况会同（原）业务主管单位有针对性地进行抽查检查，必要时委托第三方会计师事务所开展专项审计。把专项行动与登记管理工作结合起来，通过日常检查、年检年报、抽查审计、等级评估、投诉举报等方式，加大信息收集力度，及时发现问题并督促立行立改。同时，积极协调网信部门提供技术支持，加强网络舆情监测。

（三）清理整治阶段（11月初完成）。按照“及时发现、快速研判、分类处置”的工作思路，对社会组织顶风违规评选评奖的，进一步加大惩处力度，发现一起、查处一起，绝不姑息，并将查处结果与年检结论、评估等级、购买服务等相挂钩，持续释放重拳严惩的强烈信号。加大公开曝光力度，通过以案说法、案件公告等形式，向社会公开曝光一批典型案例，形成强有力的舆论震慑。加强与人力资源社会保障、审计等部门联动配合，在线索移交、调查取证、查处结果等方面进行充分合作。对涉嫌诈骗等犯罪行为的，及时移交公安部门。

（四）建章立制阶段（12月底完成）。各市级社会组织要坚持举一反三，以开展此次清理整治工作为契机，进一步健全法人治理结构，建立健全权力机构、决策机构、监督机构以及办事机构运行机制，完善财务、人事、资产、分支（代表）机构管理等内部管理制度，持续提升依法按章办会水平。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各市级社会组织要把开展专项行动，作为助力创建一流营商环境、推进民营经济高质量发展的重要举措，作为进一步优化我市社会组织发展环境的重要内容，持续提升自身开展评选评奖活动的合法性和规范性，自觉维护评比表彰制度的权威性和严肃性，切实防范化解社会组织领域风险隐患。

（二）明确责任分工。按照“谁主管、谁负责”原则，直接登记类社会组织由市民政局负责，已脱钩社会组织由其原业务主管单位负责，实施双重管理社会组织由其业务主管单位负责。各市级社会组织要履行好主体责任，认真开展自查自纠，自觉接受业务主管单位监管，对自查自纠发现的违法违规问题要立行立改。要自觉通过自身门户网站、微信公众号、会员（代表）大会等渠道，全面、及时、准确披露评选评奖等相关业务活动，自觉接受社会监督。

（三）加强信息报送。各市级社会组织请于2024年5月30日前，填写自查自纠表，报（原）业务主管单位审核盖章后报送至市民政局（将盖章扫描件发送至邮箱）。直接登记类社会组织请直接报送至市民政局。

各市级社会组织工作开展中遇到的问题和意见建议等，请及时向市民政局反馈。联系人：刘翔，联系电话：3049390，邮箱：cz3049390@163.com 

    附件：滁州市市级社会组织评选评奖自查自纠情况表.xls

2024年4月12日