滁州市民政局2016年度政府信息公开年度报告

2016年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，在市政务公开办公室关心支持下，市民政局紧紧围绕市委决策部署，坚持以人为本、依法行政、公正透明、廉洁高效、务实为民的理念，以服务发展、方便群众为宗旨，全面推进政务公开工作，政务公开工作已走向制度化、标准化、规范化的轨道。2016年，我局在做好基础性政务公开的基础上，大力推进重点领域信息公开，使行政权力公开透明运行，政务公开服务群众的水平有较大提升。为充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权，现向社会公布我局2016年政府信息公 开工作年度报告。报告分概述；主动公开政府信息情况；依申请公开政府信息及相关行政复议、诉讼情况；依申请公开的收费情况;政府信息公开工作存在的主要问题及下一步工作计划，现报告如下。

一、工作概述

一是领导重视，组织保障有力。根据领导班子的变化，及时调整政务公开领导小组，保证政务公开领导力量不间断，建立了以局主要领导为组长、各党组成员为副组长、分管领导为第一副组长主抓政务公开工作，各科室负责人和局属单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，形成了由行政审批科承担政务公开及政府信息公开日常工作，其他科室和局属单位配合的协调机制。在人员配备上能满足工作需要，并根据人员变动和政务公开栏目增加而调整工作人员，我局对重点领域信息公开具体明确科室负责，确保重点领域信息公开的人员力量。我局将政务公开工作列入日常工作议事日程，每月召开科室负责人工作调度会专门听取当月政务公开工作情况及下月工作打算，对政务公开存在的问题和困难及时协调解决。在组织保障上，我局将政务公开作为宣传民政工作的一项重要形式，将政务公开作为年度重要工作列入《市民政局2016年工作要点》之中，将政务公开人工作列入政府目标效能考核之中，与民政工作同部署，同考核，一起抓。同时，我局将政务服务和政务公开作为党风廉政工作的一项重要内容，列入《滁州市民政局党风廉政工作要点》和《滁州市党风廉政工作任务分工意见》之中，对工作责任不落实，进行诫勉谈话，限期整改；对损害群众利益，造成严重后果的，依法追责。我局制定了《2016年市民政局政务信息公开实施方案》（滁民办【2016】32号），并印发各科室和局属各单位，《方案》明确了各单位常规性政务信息公开的具体内容，并明确负责重点领域政务信息公开的单位和公开的具体信息内容，保证了我局政务公开有序稳步开展。

二是健全政务公开制度，规范公开内容。为加强政务公开工作，我局建立和完善了一系列政务公开相关制度，并严格执行，规范落实，以规范促公开，以公开促规范。按照政务公开办要求，结合实际先后制定了《滁州市民政局政府信息公开实施办法》、《滁州市民政局政府信息主动公开制度》、《滁州市市局政府信息公开保密审查制度》、《滁州市民政局政府信息公开第三方意见征询制度》、《滁州市民政局政府信息依申请公开制度》、《滁州市民政局政务舆情回应制度》、《滁州市民政局政府信息公开澄清制度》、《滁州市民政局信息公开责任追究制度》、《滁州市民政局政府信息公开投诉受理制度》、《滁州市民政局新闻发言人制度》等政务公开制度，真正以制度规范政务公开行为、公开内容和形式，让权力在阳光下运行，切实保障群众的知情权、参与权。

三是加强重点领域信息公开力度。重点领域信息是群众普遍关心关注的信息，涉及人民群众切身利益和生产生活，重点领域信息也是省政府考核市政府信息公开的一项重要内容，占比较大，我局承担市政府重点领域信息有城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养、减灾救灾、脱贫攻坚、社会组织等，为突出重点领域信息公开工作，我局将重点领域信息分四个科室负责，审批科具体协调，按照政府行政权力公开透明运行要求，及时向社会公开相关政策、办理流程、条件、监督电话等，以及各项工作的资金发放、工作进展情况，做到应公开，尽公开，确保公民的知情权得到保障，方便群众办事。

四是公开形式多样化。推进网络形式公开，依托局门户网站、政府信息公开网、西涧论坛、机关QQ工作群等网络形式公开民政工作政务信息，回应社会关切。召开新闻发布会公开，按照政务公开办新闻发布会计划召开了新闻发布会，向社会发布了城乡低保、医疗救助、临时救助的条件、申报程序、申报材料及工作开展情况。多形式开展政务公开，积极参与滁州在线、政风行风热线、在线访谈、利用报刊广播电视等传统媒体宣传政策，还积极参与“5.12”减灾救灾宣传日、“12.4”宪法宣传日、民生工程等宣传活动，在人民广场进行政策宣传，为群众答疑解惑。四是新媒体公开。已开通了民政局微博，利用新媒体广泛宣传，及时更新微博内容，让更多的人了解民政，宣传民政。

五是认真做好新增栏目信息公开工作。主动申请增设“养老服务”栏目，及时将养老机构设立许可工作申报、审批流程、养老服务补贴发放进展情况、养老服务体系建设资金分配情况、高龄津贴发放进展情况在政务信息公开网上公布。认真做好新增栏目信息公开，今年9月份，根据政务公开办要求，新增了生产救灾、脱贫攻坚、决策公开等栏目，我局第一时间将任务分解到相关科室，加强指导，按栏目要求及时公开相关信息，保证了栏目信息的完整性。

六是注重队伍培训，强化监督保障。年初，由审批科科长对全局科以上负责人和局属单位负责人进行政务公开培训，讲解了哪些内容属于政务公开，公开要素、时间要求，并对我局政务公开内容进行任务分解，并下发了《2016年市民政局政务信息公开实施方案》，明确了各单位职责。实行每月通报制度，每月对政务公开情况进行统计，并通报各科室及局属单位，督促各单位认真做好政务公开信息报送工作。对网上监测存在的问题及时整改，针对网上监测存在的问题，我局高度重视，由具体负责同志及时通知相关科室进行整改落实，并加强督促检查，确保存在问题及时整改。今年以来，我局多次针对网测存在问题进行整改，并及时将整改情况报政务公开办公室，进一步提升了我局政务公开水平。

二、主动公开政府信息情况

2016年，我局在政府信息公开网上共发布信息709条，月平均59条。其中：机构领导27条，机构设置5条，人事信息17条，政策法规88条，政策解读5条，行政执法95条,规划计划3条，财政预决算19条，招标采购17条,新闻发布会4条,政府信息公开工作专题13条,行政权力清单5条,新媒体运用2条，养老服务25条，精准扶贫8条，决策公开11条，决策部署落实情况10条，社会救助258条,社会组织85条,依申请公开目录12条。

三、依申请公开政府信息情况

2016年度，我局在网上共收到依申请公开2份，及时与当事人回电，并将纸质材料以快递寄给当事人。

四、复议、诉讼和申诉情况

2016年度，全年未发生针对我局政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度，全年无政务公开的收费及减免。

六、存在的问题和下步工作打算

2016年度，我局政府信息公开主要存在的问题：一是信息质量需进一步提高；二是信息公开还不够及时；三是重点领域信息还有待进一步规范。

下步工作打算

一是加大政务公开和政务服务考核权重。按照“应公开、尽公开”的原则，增强政务公开的意识，加大考核权重，确实让各单位充分认识到政务公开的重要性。

二是将政务公开培训列入干部职工教育。计划2017年初，组织全局干部职工和局属单位负责人召开一次政务信息公开培训，邀请政务公开办公室人员为我局讲课。

三是完善政务公开制度。学习其他地方好的经验和做法，形成制度，提高我局政务公开水平。

四是拓宽公开渠道，加大政务公开力度。在现有的公开渠道基础上，进一步完善政务微博，扩充公开信息量，力争在2017年建立民政局官方微信，让政务公开更便民，更贴近群众，为群众提供更好的服务。