加强廉政文化建设共筑良好社会风气

现阶段腐败案件被屡屡揭发，腐败官员相继落马，反腐败斗争愈演愈烈。廉政文化在反腐倡廉的实践中建立成熟起来，不仅适应新形势发展的要求，且发挥越来越重要的作用。加强道德建设、完善法治建设、营造良好社会风气是建设廉政文化的重要内容，也必将有助于构筑廉政文化的思想防线、制度防线及政治防线，大大提高党的凝聚力和战斗力。

一、加强道德建设，构筑廉政文化建设的思想防线

道德作用于人的内心世界，是比其它约束更为坚定和自觉的内在力量，在廉政文化建设中具有治本的作用。

一是积极开展社会主义核心价值观的教育，形成全社会共同遵守的道德准则和行为规范。中华民族人口众多，幅员辽阔，要形成共同的理想信念不仅需要时间的积累，更需要人力物力财力等多方面的准备。社会主义核心价值体系的创建与培育要做到因材施教。根据不同群体，不同文化基础，不同区域有针对性且循序渐进地开展马克思主义指导思想、中国特色社会主义理论体系、爱国主义、集体主义等方面的学习教育，强化社会主义核心价值观的导向，引导人们树立正确的理想信念，凝聚社会共识。

二是着重加强领导干部从政道德培养，为全社会做出表率。正确的人生观，体现信仰追求。领导干部要始终牢记忠于党和人民，党和人民的利益高于一切。正确的政绩观，体现理想目标。追求“为官一任，造福一方”的政绩，才能经得起群众和历史的检验。正确的权力观，体现价值取向。党员干部要时刻牢记，权力是人民赋予的，自己是人民的公仆，没有特殊的权力，更不能凌驾于人民之上。一个缺乏德性的干部也必然不是中国特色社会主义的忠实建设者。因此，要施行“以德为先”的用人导向和“德才兼备”的选人标准。

三是加强青少年道德品质教育，为廉政文化建设培育合格接班人。青少年是祖国的未来，只有不断提高青少年的道德素质建设，才能稳步提升全社会的道德水平。加强基本道德教育。把青少年道德品行的培养贯穿于学校教育始终，渗透于不同科目的教学中。培育青少年的爱国主义情操，树立主人翁意识，使其养成廉洁奉公、自强不息、诚实守信的道德品质。开展传统文化教育。中华传统文化中孕育着优秀的教育资源和浓厚的文化底蕴。从学生入学就要接受传统文化学习，吸取中国传统文化精华，加强文化道德教育，形成中华民族的道德信仰。

二、完善法治建设，构筑廉政文化建设的制度防线

法治和德治犹如车之两轮、鸟之两翼，必须坚持一手抓德治、一手抓法治，二者相互支撑才能相得益彰。

一是建设法治政府。全面推进依法治国，建设法治国家必然需要政府先行。政府不仅要带头守法，严格执法，接受法律的监督和惩处，还要保障权力的行使符合法律规范，防止行政权力的滥用或扩张，维护公民的合法权益，为国家依法治理提供法治环境。要构建依法治国、依法执政和依法行政的政府机构，就是深化政治体制改革，优化政府组织结构，减少经济运行过程中政治的过度干预，提高领导干部运用法治思维和法治方法的能力，减少权力在经济领域的寻租行为，减少“人治”，强化法治。

二是完善法律制度。党的十八届四中全会把法治建设提高到前所未有的高度，这是社会发展新阶段的现实选择。我国的廉政法律制度在近几十年得到了长足发展，但与廉政文化发达国家完备的法律制度相比仍存在较大差距。尤其近年来，腐败犯罪行为呈现复杂和多样化趋势，而法律制度尚不健全。立法不严、无法可依的现象还时有发生，这必将加大改革的阻力，导致更多的矛盾产生。因此，要根据时代发展需要，以公正透明为基本要求，积极制定和完善财产申报制度、离任追究制度、党风廉政监督制度、贪污贿赂惩戒制度、定期评议制度等相关廉政制度和法规，实现法律制度建设与廉政文化建设的良性互动。

三、营造良好社会风气，构筑廉政文化建设的政治防线

风气是一个国家道德、法规、政策的综合反映。领导干部优良严谨的工作作风和公正廉洁的社会环境，为经济社会健康发展保驾护航，使人民幸福感倍增。

一是树立领导干部的优良工作作风。“为民、务实、清廉”是新时期领导干部改进工作作风，践行党的群众路线的核心内容。为民，体现了领导干部的从政价值。一切为了人民，想人民之所想，求人民之所求，始终代表人民的利益。把人民作为衣食父母，坚强的后盾和执政的基础。务实，是对领导干部工作作风的基本要求。一切从实际出发，不唯上，不唯书，只唯实。不回避问题，不遮掩矛盾，勇于克服困难，担当重任，埋头做真功。清廉，是对领导干部执政形象的基本要求。以清正廉洁自律，以公仆形象服务是领导干部的为人之道、立身之本、处事之基。坚持群众路线，树立优良作风关系人心向背、党的形象和生死存亡，一刻都不容忽视。

二是营造崇尚廉洁的社会氛围。廉政建设向来是难啃的“硬骨头”，获得人民支持、扩大民众基础、凝聚社会力量才能形成制约权力滥用、预防和惩治腐败的有力屏障。党和政府要让更多人有机会、有能力、有渠道参与到廉政文化的建设中，营造人人自律，谴责腐败、拒绝腐败、崇尚廉洁的社会环境。充分发挥廉政文化建设的导向作用、凝聚作用、激励作用和约束作用，提高廉政建设效率、降低监督腐败成本、树立公职人员良好形象。除此以外，要利用平面媒体、学习教材、文学作品等多种渠道组织开展形式多样的廉政学习和宣传活动，营造良好的廉政文化氛围。