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滁州市构建民政兜底大体系助力脱贫攻坚

发布日期:2019-08-14   作者:滁州市民政局    来源:滁州市民政局    阅读: 次   字体:[ 大 ] [ 小 ]

近年来,滁州市始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“以民为本,为民解困,为民服务”工作宗旨,认真履行基本民生保障职责,织密编实民生保障安全网,构建民政兜底脱贫大体系,助力打赢脱贫攻坚战。

城乡低保兜底保障。加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,改进认定办法,将重病重残贫困人口、符合条件的未脱贫户、返贫户、新增贫困户按程序纳入低保;连续5年提高城乡最低生活保障标准,自今年7月份起,城乡低保标准提高到每人每月585元,实现全市低保政策、标准、程序、管理等城乡统筹。今年1-7月份,全市共保障城乡低保对象8.1万户14万余人(其中,扶贫对象52859人),发放低保金3.7亿余元。

特困供养提质增效。加强特困供养服务机构建后管养,建立特困供养人员标准动态调整机制和失能特困供养人员照料护理补贴制度,目前全市农村特困人员基本生活标准为每人每月850元,城市特困人员基本生活标准为每人每月不低于1200元,自理、半护理和全护理人员照料护理标准分别不低于基本生活标准的10%、15%和20%,实现集中、分散供养标准统一。今年1-7月份,月保障23551名农村五保对象,累计发放供养金近1亿元。

临时救助精准及时。完善认定办法,坚持应救尽救,健全“救急难”工作主动发现受理机制,将救助标准与城市低保标准挂钩,区分急难型和支出型救助对象分类施救;建立临时救助备用金制度,为每个乡镇(街道)拨付不低于6万元的临时救助备用金,明确乡镇(街道)审批权限,增强救助及时性。今年1-7月份,全市临时救助各类困难群众1.02万余人次、发放救助金1200余万元,拨付临时救助备用金700余万元;乡镇(街道)共审批临时救助2717人次、发放资金143万元。

流浪救助贴心暖人。坚持高位推动、联动配合,通过拉网式巡查、设置救助服务点、发放救助宣传单和引导名片等方式,引导流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助;组织“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助活动,开设临时救助场所,设置明显标识,方便流浪乞讨人员就近求助,确保极端天气流浪乞讨人员生命安全;建立流浪乞讨人员源头治理和回归稳固机制,综合采取社会救助、社会治理等手段,帮助返乡受助人员解决现实困难。今年以来,全市共救助流浪乞讨人员928人次。

老年群体保障到位。完善农村老年人家庭赡养协议签订、农村留守老年人联系登记、农村特殊老年群体探视走访等工作机制;有序推进三级中心建设,持续开展养老院服务质量建设专项行动,全市147家养老机构95%以上基础指标达标;加强养老智慧化建设,推动医养结合融合发展,加快养老护理体系建设,全市52个150张以上床位数的养老机构全部设立医务室或护理站,其他养老机构均与医疗机构签订合作协议,护理型床位占比达45.9%;加强农村养老服务体系建设,落实高龄津贴和低收入老年人居家养老服务补贴制度。今年1-7月份,全市累计发放高龄津贴4000余万元、惠及11.6万人,发放养老服务补贴520余万元、惠及3.3万人。

困难儿童关爱有加。健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导协调机制,完善县乡村三级工作网络,配齐全市儿童保护督导员116名、保护专干1227名;建立农村留守儿童和困境儿童信息台账,全市26142名农村留守儿童和2103名困境儿童全部实行实名制登记管理,无一例无户籍或失学辍学的农村留守儿童;将事实无人抚养儿童纳入孤儿保障范畴,对年满18周岁但仍在校就读和服义务兵役的孤儿继续发放基本生活费;将孤儿全部纳入医疗救助范围,确保全部参加基本医疗保险,对住院治疗费用不设救助封顶线,按100%予以报销。今年1-7月份,全市累计发放基本生活费1000余万元,为49名孤残儿童成功申请免费救治“明天计划”,“心动亭城”专项医疗救助行动惠及400余人。

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